詞性不同。 治,一般做動詞,亦可作名詞或形容詞。制則常用作表示某種規(guī)定的名詞,也可用作動詞。如制圖、制定、壓制、制服等；而“治”則指整理、治理，引申指治療、研究等，

制和治在某些情況下，可以具有相似的含義，但它們通常有不同的用途和含義。

制指的是通過采取措施或方法，使事物達(dá)到特定的目標(biāo)或狀態(tài)。它涉及到設(shè)計、計劃和執(zhí)行的過程，通常強調(diào)通過控制和管理來實現(xiàn)目標(biāo)。例如，制定戰(zhàn)略計劃、制定政策或制定生產(chǎn)計劃。

治是指通過采取措施或方法，解決問題、恢復(fù)秩序或管理事物。它強調(diào)通過控制、管理和監(jiān)督來解決問題和確保事物按照既定的規(guī)則和法律運行。治的概念通常與治理和管理有關(guān)。例如，治理社會問題、治理企業(yè)或治理***。

總的來說，制強調(diào)的是達(dá)到特定目標(biāo)或狀態(tài)，而治強調(diào)的是解決問題和管理事物。制和治的區(qū)別可以根據(jù)具體情境和語境有所不同。

制”與“治”內(nèi)在聯(lián)系。一方面，“制”是“治”的依據(jù)。國家治理體系根據(jù)國家制度構(gòu)建，治理體系的結(jié)構(gòu)、聯(lián)系、規(guī)則、運作等是由國家制度性質(zhì)決定的；國家治理的一切工作和活動都是依據(jù)國家制度來展開的，國家治理的方向、道路是由國家制度確定的。

另一方面，“治”是“制”的實現(xiàn)。例如，我國國家治理體系和治理能力是國家制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，其中治理體系是國家制度在國家治理中的具體化、實體化，治理能力是國家制度在貫徹落實中的主體化、應(yīng)用化。

“制”與“治”相互依存，共同構(gòu)成一個統(tǒng)一的有機整體?！胺矊⒘?，制度不可不察也?！敝贫仁顷P(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題，只有建立好的制度，才能形成合理有效的治理。同時，治理的好壞直接關(guān)乎制度的存亡與興廢。